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河南这所高校2023力争进入本科层次!在校生规模将达3万人

河小阳 2023-09-06



近日,许昌市发布《关于支持许昌职业技术学院提升办学层次的意见》(以下简称《意见》),支持许昌职业技术学院举办本科层次职业教育,力争到2023年,全面完成国家级“双高”院校建设任务,顺利通过教育部审核验收,率先进入本科层次职业院校行列。





许昌市人民政府关于支持许昌职业技术学院提升办学层次的意见



各县(市、区)人民政府,市城乡一体化示范区、经济技术开发区、东城区管委会,市人民政府各部门:


为深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实习近平总书记在全国职业教育大会上的指示精神,按照《中华人民共和国职业教育法》《中共中央办公厅、国务院办公厅〈关于推动现代职业教育高质量发展的意见〉》《教育部关于“十四五”时期高等学校设置工作的意见》《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”教育事业发展规划的通知》《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅〈关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见〉》要求,现就支持许昌职业技术学院举办本科层次职业教育提出如下意见。



一、明确办学目标和定位,推动本科院校建设


(一)指导思想


坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的教育方针,全面落实全国、省、市职业教育大会和市第八次党代会精神,统筹全市资源,大力支持许昌职业技术学院创建高水平本科层次职业学校,为实现许昌经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质发展目标提供坚实的人才支撑。


(二)总体目标


按照“政府主导、多元参与、需求驱动、开放融合”的现代职业教育办学模式,通过强内涵、强专业、强特色、强融合,推动学校高质量发展。


——到2023年,全面完成国家级“双高”院校建设任务,顺利通过教育部审核验收,率先进入本科层次职业院校行列。


——到2025年,各项办学指标居于全国职业院校前列,在校生规模达到30000人,占地面积达到3000亩,建成富有区域特色、全省具有示范性引领性的本科层次职业大学,打造职业教育“许昌范式”。


——到2035年,学校建成特色鲜明、具有全国影响力、竞争力的高水平职业大学


(三)发展定位


——办学定位:坚持职教类型,坚持“产教融合、校企合作,工学结合、知行合一”,突显多元制特色,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,培养区域经济社会高质量发展需要的高层次技术技能人才。


——办学层次定位:以本科职业教育为主,适度开展专科层次职业教育,大力实施职业培训,积极推进国际交流与合作,探索研究生教育,逐步形成中高本硕贯通的人才培养体系。


——服务面向定位:立足许昌,服务河南,面向全国,走向国际。主动适应时代特点和数字化变革需要,与终身教育相结合,与产业链条相契合,与经济社会高质量发展相融合。


——办学特色定位:紧紧围绕国家先进装备制造业和现代服务业,积极应对职业教育生态重构和数字化转型,打造能够支撑产业“设备换芯、生产换线、机器换人”的智能改造、绿色改造、技术改造的高素质技术技能人才培养基地和创新服务平台,成为推动区域新技术、新产业、新业态发展的生产力促进中心。



二、明确重点任务,推动学校内涵提升


(一)建立职业教育本科人才培养新范式。深化以立德树人、招生改革、培养模式改革为主要内容的人才培养体系改革,深化专业龙头和学科基础的专业体系建设,深化以提高育人质量为核心的“三教”改革,建立支撑个性化人才培养、彰显职教类型特色、可复制可推广的人才培养新范式。


(二)形成一批职业教育本科专业教育教学标准。进一步完善教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接的机制,厘清职业教育本科办学中专业龙头与学科基础的关系,完善“岗课赛证”综合育人机制,积极对接职业标准、生产实际和岗位需求设计开发课程,建立贯通职业教育各层次的课程衔接体系,将新技术、新工艺、新规范及时纳入教学内容,制订一批可复制可推广的本科专业教育教学标准。


(三)构建“双师型”教师队伍的标准与模式。制订职业教育本科办学“双师型”教师标准,提升教师素质能力;深化人才引进、培养、使用、流动和绩效评价为主要内容的人事制度改革,全面构建与本科职业教育办学相匹配的人事制度体系,充分发挥本科职业教育教师队伍建设的“创新者”作用,推动教师队伍向高层次跃升、关注力向课程内涵和教书育人转变。


(四)探索创新本科职业教育办学体制机制。深化产教融合、校企合作办学模式改革,构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局;完善工学结合育人机制,深化校企协同育人,在切实保证国有资产不流失减少前提下,推动校企共建共管产业学院、企业学院,打造混合所有制示范性产业学院;深化管理体制改革,提升现代化治理水平,建立健全国有资产评估、产权流转、权益分配、人事管理、产业学院经营性服务营收等保障制度,充分调动社会力量参与职业教育;进一步打造技术技能积累和创新服务平台,提升产业服务能力。


(五)推动教育国际化取得重大突破。引进和开发一批国际教育教学标准,打造示范性中外合作办学机构,培养一批具有国际视野的技术技能型人才;输出教学标准,创新中国职教援外模式,联合企业在海外建设“鲁班工坊”、“大禹学院”、“詹天佑学院”等,在服务“一带一路”建设中发挥更大的作用;实施多种模式的留学生教育,建设区域职业教育国际交流中心,通过培养培训、商务服务等形式服务本地“走出去”企业。



三、加大支持力度,推动完善办学保障


进一步加强指导学校系统谋划和推进本科层次职业院校建设工作,着力提升办学水平和办学层次,围绕河南省“十大战略”和许昌市“633”工业发展体系优化专业结构,为许昌先进装备制造业和现代服务业提供高端技术服务,更好地服务区域经济社会发展。


(一)支持学校根据本科建设需要拓展办学空间。按在校生30000人、占地面积3000亩核定学校办学规模,支持学校实施新校区建设,新增教学楼、图书馆、学生宿舍、体育中心、实验实训中心、产教融合大楼等不少于50万平方米。涉及上述项目的市政府相关部门依据有关法律和规定优化简化审批流程,并依法落实相关税费优惠政策。


(二)支持学校实施人事制度改革试点。编制部门根据学校在校生规模,及时按规定调整学校事业编制总量,人社部门可按照其他本科院校层次结构比例核定专业技术岗位。按照《许昌市市直事业单位招才引智“绿色通道”实施办法》,建立符合学校特点的高层次人才引进模式,引进的高层次人才按照标准享受“许昌英才计划”3.0版的相应支持政策。在不突破规定岗位结构比例与最高等级前提下,支持学校自主确定管理、专业技术、工勤技能岗位结构比例和自主确定专业技术人员主辅系列岗位。对于引进的高水平科研型、技能型人才,按照《河南省事业单位特设岗位设置管理试行办法》规定特设岗位。支持学校自主招聘兼职教师,由学校参照高级专业技术职务人员平均薪酬水平,统筹安排相关经费。


(三)支持学校改革教师绩效工资制度。对学校绩效工资总量上给予政策倾斜,在符合事业单位绩效工资管理政策的前提下,适当提高绩效工资总量。教师根据相关规定取得的职务科技成果转化现金奖励,计入所在单位绩效工资总量,在符合相关法规政策情况下,不受核定的绩效工资总量限制,不计入人力资源和社会保障、财政部门核定单位下一年度绩效工资总量的基数,不计入社会保险缴费基数。支持学校在绩效工资总量内,对高层次人才实行协议工资制、年薪制、项目工资等灵活多样的分配形式。对学校承担的培训任务,与绩效工资总量增长挂钩。高层次人才在完成本职工作前提下,经批准,可在校企合作企业按规定兼职取酬。学校通过校企合作、技术服务、社会培训、自办企业等所得收入,可按一定比例作为绩效工资来源。


(四)支持学校提升科研创新水平。学校要根据办学特点和优势,在机电、信息等领域建设若干重点实验室,申报省级以上科研平台、科技项目、科研团队和科技成果奖。与市域内大企业大集团、龙头骨干企业开展合作,拓宽产教融合渠道,推动校企合作升级。支持学校创建具有职教特色的国家大学科技园。支持学校深化产学研合作、转化科技成果,争取各类科技发展资源。


(五)支持学校建设现代产业学院和职教集团。学校要围绕国家和省、市经济社会发展战略,发挥大学科技园、产业研究院等平台作用,依托国家级、省级骨干专业群,建设一批学校主导、产业领军企业或行业协会、学会为共同办学主体的现代产业学院,促进人才培养供给侧和产业发展需求侧深度融合,建立紧密对接产业链、创新链的本科职业教育专业体系。围绕产业关键技术、中小微企业技术创新和产品升级,深入推进学校参与服务企业技术研发、技术咨询和科研成果转化,重点打造一批“工匠实验室”,为产业转型升级发挥支撑作用。重点打造省级骨干职教集团,推进集团化运作,联合产业园区、龙头企业,建设集产、学、研、创、赛、考于一体的公共实习实训中心(平台)。


(六)支持完善政府、社会和企业等多元投入机制,提高学校经费投入水平。合理确定学校办学规模,落实中央和省级财政生均拨款不低于每生每年12000元的政策要求,并根据我市高职教育发展和财力可能逐步提高拨款水平。完善政府、学校、社会相结合的多元投入机制,多渠道筹措本科职业大学建设经费。


(七)支持学校牵头开展本科层次职业院校建设标准、评价体系与标准、内部质量保障体系等各类研究。针对拟设置本科专业,制定教学标准体系,建成指导性人才培养方案、核心课程标准、技能教学标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准等,并适时推广。支持学校进一步加强职业教育研究,充实职业教育教科研力量。


(八)支持学校开展多元化、多层次、多路径人才培养。支持学校与本科院校开展协同育人试点,联合培养本科层次技术技能型人才。支持学校与其他中高职学校合作,扩大中职-高职贯通培养招生规模,探索开展高职-本科贯通培养,健全技能拔尖人才免试入学制度,采用“中职-职业专科-职业本科”一体化贯通模式培养高层次技术技能人才,服务现代职业教育体系建设。


(九)支持学校加强党建工作,全面落实立德树人根本任务,确保本科层次职业教育建设工作有力有序推进。学校升为本科院校后,按照省属本科高校领导班子配备标准,加强学校党政领导班子建设,推动具有职教特色和学校特点的办学模式传承与提升。


(十)加强本科建设的组织领导。由市政府牵头、市直有关部门参与,确保本意见明确的各项支持政策落地落实。同时,按照不低于普通本科高校的支持力度,研究完善其他支持政策,统筹协调解决本科建设过程中遇到的问题,切实推动学校本科建设工作有序快速推进。


2022年12月30日



来源:本文由河小阳(ID:yggaokao)综合整‍‍‍理自许昌市人民政府,转载请注明来源。

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